ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 6 от 14 января 2021 года Об утверждении порядка проведения профилактического отжига на территории городского поселения «Могочинское»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «МОГОЧИНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

   14 января 2021 года                                                                                     № 6           

                                         г. Могоча

Об утверждении порядка проведения профилактического отжига на территории городского поселения «Могочинское»

В целях повышения эффективности проведения комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения «Могочинское», в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», руководствуясь Уставом городского поселения «Могочинское», администрация  городского поселения  «Могочинское» постановляет:

1.Утвердить прилагаемый порядок проведения профилактического отжига на территории городского поселения «Могочинское».

2.Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения «Могочинское»: админмогоча.рф.

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования. 

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского поселения «Могочинское» Вишнякова Р.В.

Глава городского поселения «Могочинское»                                        Н.А. Веко

Приложение к постановлению главы городского поселения «Могочинское»

№ 6 от 14.01.2021 г.

Н.А. Веко

Порядок

проведения профилактического отжига

на территории городского поседения «Могочинское»

1. Общие положения
   • Настоящий порядок проведения профилактических отжигов на территории городского поселения «Могочинское» (далее – Порядок) устанавливает порядок проведения первичных мер пожарной безопасности в виде выжигания сухой травы в целях предупреждения возникновения ландшафтных пожаров (далее – профилактических отжигов) на территории городского поселения «Могочинское».
   • Профилактический отжиг – первичная мера пожарной безопасности, представляющая собой выжигание сухой травы в целях предупреждения возникновения ландшафтных пожаров.

Выжигание (сжигание) сухой травы (ветоши) проводят в местах, ограниченных естественными или искусственными препятствиями для распространения огня – охранными (опорными) линиями: минерализованными полосами (минполосами), дорогами и др.

• Профилактический отжиг проводят на не покрытых лесом участках с травяным покровом: вдоль автомобильных и железных дорог, а при необходимости вокруг населенных пунктов, вдоль малолесных границ на территории городского поселения «Могочинское».

2. Планирование и согласование

проведения профилактических отжигов

• Администрация городского поселения «Могочинское» ежегодно проводит мониторинг пожароопасной обстановки в городском поселении «Могочинское», по результатам которого принимает решение о возможном проведении профилактических отжигов.

Иные организации, органы, индивидуальные предприниматели, планирующие проводить профилактические отжиги в границах городского поселения «Могочинское», подают заявки в ПСЧ № 24 ПСО Забайкальского края ГУ МЧС России по Забайкальскому краю по адресу: г. Могоча ул. Проворкина, 13.

• Профилактические отжиги проводятся по плану, который разрабатывается администрацией городского поселения «Могочинское» совместно с ПСЧ № 24 ПСО Забайкальского края ГУ МЧС России по Забайкальскому краю не позднее чем за месяц до начала пожароопасного сезона на основании многолетних данных о горимости территории и заявок иных организаций, органов, индивидуальных предпринимателей, планирующих проводить профилактические отжиги. Перед разработкой плана осматриваются наиболее пожароопасные объекты для определения целесообразности, возможности и особенностей защиты их от пожаров созданием противопожарных полос на прилегающих к этим объектам участках.
• Начало работ планируется на период сразу после схода основной массы снега в местах предполагаемых зажиганий до наступления пожароопасного сезона или (и) на период после окончания пожароопасного сезона в зависимости от местных условий.

Периодичность (частота) проведения работ определяется в зависимости от времени восстановления горючего материала, каким является сухой травостой.

3. Условия безопасного проведения профилактических работ.
   • Проведение профилактических отжигов сухой растительности производится в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению выжигания сухой травянистой растительности, а также растительных остатков на земельных участков, утвержденных МЧС России 23.01.2014 г. № 2-4-87-1-19.
   • При проведении профилактических отжигов сухой травы должны соблюдаться условия проведения работ:

- наличие по всем сторонам каждого участка непрерывных охранных линий для пуска огня.

- создание перед проведением контролируемого выжигания путем опашки защитных полос шириной не менее 10 метров по границам выпалов и лесных околков.
- достаточная численность пожарных. При больших запасах сухой травы (более 3 т/га) работу рекомендуется проводить силами двух подгрупп.
- зажигание при относительной влажности воздуха более 50%, температуре воздуха, не превышающей 15 - 20 градусов по Цельсию, 1 - 2 классах пожарной опасности по условиям погоды и при средней скорости ветра, не превышающей 2 м/сек. Скорость ветра измеряется с помощью ручного анемометра на высоте 0,5 м от поверхности почвы в 3-х разных местах блока: в наиболее возвышенном, среднем, пониженном. Продолжительность каждого измерения - не менее 3-х минут. При таком ветре начинают колебаться листья и небольшие ветви деревьев и кустарников. Весной благоприятная для проведения полевых работ погода наблюдается в первые дни после схода снега, а осенью - в первые дни после выпадения осадков.

- зажигание вниз по склону, с периферии и направляя его к центру.
-  проведение разведки.

- скорость горения и высота пламени. Средняя скорость распространения огня не должна превышать 1,5 м/мин., а преобладающая высота пламени - 1,5 - 2 м. Недопустимы устойчивое горение и угроза перехода огня на другой участок или категорию земли. При превышении указанных условий выжигание прекращают, что означает невозможность контролируемого выжигания, так как время безопасного проведения работ упущено.

- правильный выбор времени и места начала работ. Делать это необходимо в тот же день, когда разведкой получены благоприятные результаты, начинать с места проведения разведки, двигаться вдоль продольной опорной линии и заканчивать до времени захода солнца.

4. Огневая разведка
   • Перед проведением профилактических отжигов проводится огневая разведка.
   • Работы по разведке предусматривают регулярные посещения участков, которые начинаются в первые дни после схода снега, а в осенний период - сразу после окончания пожароопасного сезона.
   • Плановое время разведки - 12 - 14 часов. Разведка проводится с целью определения степени вероятности (возможности) устойчивого горения. Разведка проводится на каждом участке в отдельности.
   • Если особенности погодных условий и горения удовлетворяют требуемым показателям, руководитель работ принимает решение о сжигании сухой растительности на всей площади участка и вызывает группы пожарных для выполнения этих работ.
   • В течение следующего дня после проведения профилактического отжига совершается контрольный осмотр места работ их руководителем и сопровождающей его группой разведки. Если обнаружены очаги возобновления горения, то производится их ликвидация. Акт о выполненной работе оформляется по итогам последнего осмотра всей территории, на которой проводится профилактический отжиг и установления невозможности возобновления горения.

8. Ответственность за нарушение Порядка
9. 1. Лица, виновные в нарушении Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. Наложение штрафов и иных административных взысканий не освобождает виновных лиц в установленном Гражданским кодексом Российской Федерации судебном порядке от возмещения вреда здоровью и ущерба имуществу, причиненных пожаром или возгоранием.

8.3 Юридические и физические лица, причинившие при выжигании сухой растительности вред растительному миру, а также объектам животного мира и среде их обитания в результате распространения огня за пределы участка, на котором было разрешено контролируемое выжигание растительности, а также в результате гибели объектов животного мира, лесов и древесно-кустарниковой растительности на территории, где было разрешено контролируемое выжигание растительности, обязаны возместить его в соответствии с действующим законодательством.

9. Мониторинг выжигания

9.1. С целью оперативного принятия мер и привлечения к ответственности лиц, осуществляющих незаконное выжигание сухой растительности, а также собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, не обеспечивших принятия мер, предусмотренных настоящим Порядком, на территории городского поселения «Могочинское» проводятся мероприятия по мониторингу случаев выжигания сухой растительности, осуществляемого комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения «Могочинское».